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湖南省政协妇联界别委员提交提案建议:进一步推动落实家庭教育主体责任

来源:中国妇女报 发布日期:2024-01-29

1月23日至24日,湖南省政协十三届二次会议和湖南省十四届人大二次会议分别在长沙开幕。中国妇女报全媒体记者在会上了解到,2024年的湖南省政府工作报告提出,持续办好“十大重点民生实事”,其中包括“建成100所县域普通高中‘徐特立项目’,开展1万场家庭教育指导服务”“推进新生儿疾病免费筛查与诊断服务全覆盖,新增普惠性托位4万个”“妇女‘两癌’免费检查100万人,康复救助残疾儿童2万名,完成困难重度残疾人家庭无障碍改造3万户”等。

“这‘十大重点民生实事’中,多项实事惠及妇女儿童。”1月26日,参加湖南省两会的省政协常委、省妇联副主席卢妹香向记者介绍,湖南省政府已经连续9年将妇女“两癌”免费检查列入“十大重点民生实事”项目。

如今,生活节奏加快,社会竞争加剧,工作和生活压力普遍增大,如何通过推动落实家庭教育主体责任,守护未成年人健康成长,成为当下社会关注的重点问题。

湖南省政协委员、常德市妇联主席向艳艳现场翻阅查看了“24小时未成年人临时救助服务热线”记录台账,发现85%以上的个案存在一个共性问题,就是家庭教育主体责任的缺失。通过进一步分析研究,她发现家庭教育主体责任缺失有两种类型:一类是显性缺失,部分家长迫于生计外出务工,长期与子女分隔两地,未能履行家庭教育的主体责任;另一类是隐性缺失,部分家长文化水平较低,缺乏新时代的教育理念和科学方法,未能正确履行家庭教育主体责任。

分析原因,向艳艳认为,首先是“依法带娃”的理念不够深入。带娃是家务事的传统思想在家庭教育中仍然占据主导地位。其次是“科学带娃”的方法有所缺失。因部分家长文化教育水平不高,在如何与子女进行有效情感沟通和行为互动上,缺乏科学的方式方法。另外,还有一个原因就是双职工、外出务工等家长群体,因工作生活的多重压力,在履行家庭教育主体责任上存在“心有余而力不足”的现象。

对此,湖南省政协妇联界别委员纷纷建言献策。她们建议,一是加强宣传教育。开展关于家庭教育促进法的普法宣传活动,提升家长群体的接受度和认可度。同时,建议相关部门加大“家庭教育指导令”的发出力度,通过训诫、罚款等形式,强化警示教育,刚柔并济,提高家长履行家庭教育主体责任的意识。

二是强化指导服务。加大对“家庭教育指导师”的培训力度,组建优秀家庭教育指导服务队伍。研发普适性强、操作性强、实用性强的家庭教育精品课程,为家长履行家庭教育主体责任提供有效的行动指南。

三是发挥多元合力。如人社部门,在留守儿童集中的地区,探索开展“妈妈岗”等就业新模式,推动解决家长与子女间的距离问题;教育部门及时报告学校部分家长未履行家庭教育主体责任的情况至相关部门,经核实可适时进行训诫教育,责令其落实主体责任义务;法院依法发出一定数量的“家庭教育指导令”,并适时公布典型案件,强化震慑效应等。

“通过多部门多点发力,推动家长严格落实家庭教育主体责任,让‘依法带娃’成为全社会的必修课。”卢妹香委员说。